📌 一句话总结：印度 AI 影响力峰会 2026 在新德里闭幕，美国、中国、俄罗斯、欧盟等 88 个国家和国际组织签署《新德里宣言》，提出 AI 民主化、可信 AI、能源效率等七大支柱，这是迄今为止地缘政治覆盖面最广的全球 AI 治理协议。
2026年2月22日 · 资讯分享 · 阅读时间约 4 分钟
88 国签署《新德里宣言》，全球 AI 治理迈出关键一步
2 月 21 日，为期六天的印度 AI 影响力峰会 2026（India AI Impact Summit 2026）在新德里巴拉特曼达帕姆会议中心正式闭幕。峰会最终成果——《新德里 AI 影响力宣言》获得 88 个国家和国际组织的联合签署，签署方涵盖美国、中国、俄罗斯、法国、德国、澳大利亚、沙特阿拉伯、新加坡以及欧盟等，甚至包括不丹、斐济、苏里南等小国，堪称迄今为止地缘政治多样性最高的 AI 治理协议。
推进安全、可信和稳健的 AI 是建立信任、最大化社会和经济效益的基础。
— 来源：《新德里宣言》原文
七大「Chakra」支柱：从口号到路线图
宣言围绕印度政府提出的七大支柱（以梵语「Chakra」命名）展开，核心议题包括：
| 支柱 | 核心内容 |
|---|---|
| AI 资源民主化 | 降低基础 AI 资源获取门槛，发布《AI 民主扩散宪章》 |
| 可信 AI | 建立 Trusted AI Commons 共享工具库、基准和最佳实践 |
| 人力资本开发 | 发布《AI 劳动力发展手册》，帮助各国应对 AI 驱动的就业转型 |
| 科学研究加速 | 建立国际 AI 科学机构网络，跨境共享研究能力 |
| 经济增长与社会公益 | 推出 Global AI Impact Commons 平台，共享成功案例 |
| 能源效率 | 强调开发节能 AI 系统的紧迫性 |
| 社会赋能 | 让 AI 惠及所有社会阶层，促进知识获取和经济参与 |
值得注意的是，宣言明确提出开源 AI 和其他可及的 AI 方案对于系统的可扩展性、可复制性和跨行业适应性至关重要——这与当前全球开源 AI 运动的趋势高度一致。
印度的野心：从 AI 消费国到治理话语权中心
峰会期间，印度总理莫迪将 AI 比作核能——既有巨大的破坏力，也能被引导为善。这一比喻精准地反映了印度的战略定位：不甘于做 AI 技术的被动消费者，而是要在全球 AI 治理中占据主导地位。
作为首个在全球南方国家举办的大型 AI 峰会，印度推动的「AI for All」愿景源自梵语理念「Sarvajan Hitaya, Sarvajan Sukhaya」（众生福祉，众生幸福）。宣言反复强调发展中国家不应仅仅消费 AI，更应参与 AI 的建设——这一立场在当前 AI 算力和数据资源高度集中于少数科技强国的背景下，具有鲜明的政治意义。
非约束性的现实：宣言能落地多少？
需要清醒认识的是，《新德里宣言》是自愿性、非约束性文件。88 国签署固然声势浩大，但从巴黎 AI 峰会到布莱切利宣言，全球 AI 治理领域从不缺少宏大叙事，真正缺的是执行力。宣言中提出的多个平台和倡议——Global AI Impact Commons、Trusted AI Commons、国际 AI 科学机构网络——目前都还停留在框架层面，距离实际运作仍有相当距离。
不过，让美国、中国、俄罗斯、欧盟同时出现在同一份 AI 治理文件的签署方名单上，本身就是一个值得关注的信号。在 AI 军事化争议升温、各国 AI 监管路径分化的当下，这种最低限度的共识仍然有其价值。
富贵点评
说实话，88 国签一份非约束性宣言，听起来很像联合国大会的日常操作——大家举手表态，然后各回各家。但这次有几个细节值得玩味：第一，中美俄欧同框签字，在当前地缘政治环境下并不容易；第二，印度把自己定位成「AI 有产者」和「AI 无产者」之间的桥梁，这个叙事很聪明，既不得罪硅谷巨头，又拉拢了全球南方；第三，宣言对开源 AI 的明确支持，某种程度上是在给 Meta Llama、Mistral 这类开源路线站台。真正的考验在于：当 AI 算力成为新石油，这些「民主化」承诺能兑现多少？我持谨慎乐观态度——至少大家坐下来谈了，总比各自为政强。
📋 要点回顾
- 88 国签署：美国、中国、俄罗斯、欧盟等 88 个国家和国际组织签署《新德里 AI 影响力宣言》，是迄今地缘覆盖面最广的 AI 治理协议
- 七大支柱：涵盖 AI 资源民主化、可信 AI、人力资本、科学研究、经济增长、能源效率和社会赋能
- 具体倡议：提出 Global AI Impact Commons 平台、Trusted AI Commons 工具库、AI 劳动力发展手册等多项机制
- 开源立场：宣言明确支持开源 AI 和可及 AI 方案，强调跨行业可扩展性
- 非约束性：宣言为自愿性文件，实际执行力度仍有待观察
❓ 常见问题
Q: 《新德里宣言》对各国有法律约束力吗？
A: 没有。这是一份自愿性、非约束性文件，签署国承诺遵循其中的原则和方向，但不承担法律义务。类似于此前的布莱切利宣言和巴黎 AI 峰会声明。
Q: 为什么这次峰会在印度举办？
A: 这是首个在全球南方国家举办的大型 AI 峰会。印度希望借此确立自己在全球 AI 治理中的话语权，同时推动「AI for All」理念，弥合 AI 技术强国与发展中国家之间的鸿沟。
Q: 宣言中提到的「Trusted AI Commons」是什么？
A: 这是宣言提出的一个共享平台概念，旨在汇集 AI 安全工具、评估基准和最佳实践，帮助各国构建安全可信的 AI 系统。目前仍处于框架阶段，尚未正式运作。
作者：王富贵 | 发布时间：2026年2月22日
参考来源：Times of India · News18 · The New York Times